美国退出联合国人权理事会,多方表示失望
美再“退群”,孤立路上愈行愈远
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新闻 时间:2018年06月21日 来源:半岛都市报
美国政府官员19日以联合国人权理事会“偏见”以色列和改革不力为由宣布退出这一机构。这是美国继退出巴黎气候协定、联合国教科文组织和伊朗核问题全面协议后,又一次单方面退出国际多边机制。联合国、欧洲联盟和不少人权组织对美方做法表示失望。
提议“踢”人
美国常驻联合国代表妮基·黑莉19日在美国国务院发布这一决定。黑莉指认联合国人权理事会对以色列“长期抱有偏见”、“不相称的关注”和“无休止的敌意”。
人权理事会长期把“巴勒斯坦及其他阿拉伯国家被占领土的人权状况”列为会议议程,审议以色列涉嫌在巴勒斯坦被占领土侵害人权的行为。美国一直要求取消这项议程。理事会投票表决谴责以色列对加沙地带行动的决议时,美国总是投反对票。
黑莉在讲话中用大量贬义词描述人权理事会,将矛头指向理事会其他成员,批评他们阻挠美方提出的改革方案,“不愿挑战现状”。
美方所提改革方案包括把人权状况糟糕的成员国“踢出”这一机构的内容。按照现行规则,取消理事会成员国资格需要得到联合国大会表决、三分之二以上投票通过,美方希望降低这一门槛。
人权理事会2006年设立,共设47个席位,成员由联大选举产生,每届任期三年,连续两任后须间隔一年方可寻求新一届任期。按照路透社的说法,美国是人权理事会设立以来第一个在任期内主动退出的成员国。
黑莉暗示,美方这一决定并非“永久不变”,如果理事会采纳美方改革提议,“我们乐意重新加入”。
自己“退”步
联合国人权事务高级专员扎伊德在第一时间回应,表示对美国这一决定不惊讶,但感到失望。他说:“鉴于当今世界的人权状况,美国应该向前迈步,而不是向后退步。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示“遗憾”。联合国秘书长发言人说,古特雷斯原本希望美国留在联合国人权理事会,联合国人权架构对促进和保障全世界范围内人权起到非常重要的作用。
欧盟在一份声明中说,美国这一决定有损美国长久以来自诩的“世界民主旗手”形象。
中国外交部发言人耿爽20日在例行记者会上表示,中方对美国决定退出联合国人权理事会表示遗憾。耿爽表示,中方一贯倡导并致力于维护多边主义,支持人权理事会等机制开展工作,在世界范围内共同促进和保护人权。中方将继续与各方一道,通过建设性对话与合作,为国际人权事业健康发展做出自己的贡献。
分析人士认为,美国此次“退群”出于多重考虑。这一决定是特朗普政府奉行单边主义的最新体现,表明美国正在孤立主义的道路上愈行愈远。 据新华社
美国又双叒“退群”有五大原因
●原因一:偏袒以色列
黑莉去年参加人权理事会会议时,曾指责该组织在对待以色列问题上“残忍而病态”,当时就威胁“退群”。
●原因二:自身人权问题
舆论认为,美国此番“退群”,也与特朗普政府在处理非法移民问题时面临的人权指责不无关系。
●原因三:不满人权理事会由来已久
美国对人权理事会的不满由来已久。自人权理事会设立之初,小布什政府就宣布放弃理事会席位。
●原因四:无法再为所欲为
随着广大发展中国家在全球人权治理体系中影响力日增,美国利用人权做文章的惯常做法引发越来越多争议和抵制。
●原因五:单边主义和联合国“不对付”
特朗普政府上台以来大力推行“美国优先”,与崇尚多边主义的联合国机构格格不入。
●美国可以退的群已经不多了
除了人权理事会,美国自去年1月以来已先后退出了气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织、《移民问题全球契约》制订进程、伊核协议等多边条约和框架,并公开在耶路撒冷归属、自由贸易等国际和地区问题上与大多数国家“唱反调”。
此外,美国还威胁退出七国集团、世界贸易组织等,对联合国改革也满腹怨言。留给华盛顿退的“群”已经不多了。 据新华社
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