残疾儿童可享15年免费教育
我省全面加强困境儿童保障,青岛在特殊教育上走在全国前列
作者：魏海洋 刘金震
新闻 时间:2017年03月05日 来源:半岛都市报
半岛全媒体记者 魏海洋 刘金震
日前,山东省下发《关于贯彻国发〔2016〕36号文件加强困境儿童保障工作的实施意见》。我省将着力解决涉及困境儿童监护、生活、教育、医疗、康复、服务和安全保护等方面的困难和问题。在教育方面,提出完善教育保障,对残疾儿童提供15年的免费教育。记者采访发现,青岛在特殊教育方面有着在全国领先的成绩,在多项针对残疾儿童的政策上都是卓有成效。接下来,青岛的特殊教育类学校也将全面提质。
残疾儿童学前到高中全免费
困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童,因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童,以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
我省此次发布新规指出,将进一步推进义务教育“两免一补”政策实施,落实教育资助政策,为残疾儿童提供包括学前教育、义务教育、高中阶段教育在内的15年免费教育。青岛聋校一位负责人告诉记者,青岛省内最早实现特殊学生在义务教育和高中阶段的免费,如今山东省为残疾儿童提供15年免费教育,这无疑更是给特殊孩子的家庭松绑。“特殊教育不单是学校的责任,也是政府的责任。”
另外,新规中还确定,对我省城乡居民最低生活保障家庭中参加当年全国普通高等教育入学考试,经山东省教育招生考试院正式录取的全日制本科教育大学新生,可以申请不低于4000元的一次性新生入学救助,考取师范、军校等专业免交学费以及升入我省高校免除学费按“绿色通道”办理入学手续的学生不享受此项救助。
意见提出,保障流动和留守儿童接受学前教育,建立残疾儿童随班就读(随园保教)支持保障体系。深入推进特殊教育提升计划,支持特殊教育学校、取得办园许可的残疾儿童康复机构和有条件的儿童福利机构开展学前教育,支持有条件的儿童福利机构为社会残疾儿童提供特殊教育。
三项改革保障特殊学生教育
记者采访了解到,青岛从2014年开始实施三年计划,到2016年全面提升了青岛的特殊教育水平。青岛创新体制机制,大力推进“送教上门”、“随班就读”、“医教结合”三项改革,是在全国副省级城市和计划单列市中唯一承担三项国家特殊教育改革任务的城市。青岛印发了《青岛市国家特殊教育改革实验区实施方案》及开展三项改革的意见,从经费投入、教师编制、设施建设等方面为全市开展三项改革提供政策保障。
完善经费投入保障,建立特殊教育学校生均公用经费标准调整机制和特殊教育专项经费投入机制。据了解,2016年,青岛将生均公用经费标准提高到普通初中的10倍,其中,孤独症、脑瘫儿童提高到12倍。青岛完善对普通中小学和特殊教育学校办学水平督导评估制度,将三项改革推进情况作为评估验收的重要指标。
岛城多所特教学校将升级
如何保障好困境学生,特别是保障残疾儿童、孤独症等特殊学生?为他们提供优良的接受教育的条件首当其冲。记者了解到,今年起,全市多个特教学校将升级改造,为困境儿童提供更好的成才机会。青岛四流中路第二学校,是李沧区唯一的一所九年一贯制特殊教育学校,现有复式教学班4个。今年,李沧区将实施对该学校的搬迁建设。
青岛盲校新校目前依然在建设中。青岛盲校新校区有别于普通学校的设计,除了满足诸如设置盲道及无障碍通行环境等设计规范要求,还以更人性化的规划及建筑设计手法,照顾视障残疾人士的需要。考虑到视障学生的行走不便,教学楼、行政楼及宿舍楼内设置电梯,师生可通过无障碍坡道进入电梯到达各层,然后通过连廊到达各功能用房。针对部分弱视学生的感光特点,新校设计在各个功能区域的入口处局部采用较亮丽的立面色彩,并在各建筑物和校园内均设计标识性物件,让学生能触摸到或踩到。
对孤独症学生一对一照料,还聘请外国专家
孤独症是很多孩子和家庭的痛,在这方面青岛一直在努力。2014-2016年,市级财政支持全市12所特教学校全部开展孤独症儿童实验班建设。2016年,市教育局通过购买服务的形式,在青岛市中心聋校按照国际标准,高起点开展孤独症儿童实验班建设。去年,中心聋校面向岛城招收孤独症学生,吸纳了15名身患孤独症的求学之人。设置的三个孤独症儿童康复实验班,算是开了公办学校的孤独症教育试点之路。
这个面向孤独症学生的教育项目,由政府牵头搭桥加拿大的研究机构,从加拿大聘请外国专家,对学校的孤独症儿童重点关注。目前,学校专职和兼职老师有八名,国外专业也是驻校服务,教师和学生配比高达一比一。这个比例在青岛聋校办公室主任黄凯看来是很高的,实现了孤独症学生的定向照料。青岛还有意建设一所孤独症义务教育学校,这也给被孤独症困扰的家庭带来了福音。
如何让特殊孩子走上成才路?除了国家规定的课程之外,青岛盲校的校本课程达到了20多门。“如果单单教授一门课程,学生可能面临就业的压力。”黄凯介绍,“一专多能”的人才更适合需要。通过与公益组织和企业的合作,陶艺课、手工艺课、汽车美容、电商等一批课程,如雨后春笋在学校开设起来。服装专业以服装厂需求为主,聋校学生走上金蓝领的道路；烹饪专业学生经过学习和实习,成了知名酒店大厨。
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