“三个突破”打造基层党建新模式
阜安街道创新举措、扎实作为,推动党建工作全面进步
作者：张超 鹿晓龙
新闻 时间:2021年04月30日 来源:半岛都市报
今年以来,阜安街道以提高工作效能、提升服务水平为目标,以转变干部作风、助推党建基础工程为重点,深入贯彻全面从严治党要求,创新举措、扎实作为,扎实推进“以创新出特色、以服务促和谐、以示范带全面”的基层组织工作新局面,推动党建工作全面进步、全面过硬,为阜安街道经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。
在引领上抓突破,夯实基层党组织战斗堡垒
今年以来,阜安街道坚持“一升一降两确保”(即“两委”成员学历水平上升、平均年龄下降,确保每一个社区都有35周岁以下干部及女干部),多次召开调度会对社区“两委”换届选举工作进行专题研究部署,高质量推进社区“两委”换届选举工作。一是成立了社区“两委”换届选举工作领导小组,建立了完善的架构,统筹开展换届选举工作。二是根据实际制定了《关于做好全处社区“两委”换届选举工作的实施方案》,明确了社区“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律、时间安排及工作要求。三是整体换届选举工作由党工委书记、办事处主任顶格部署,领导班子成员分包15个社区具体推进,并择优抽调了61名政治素质高、责任心强的机关干部担任包社区换届指导员或包网格换届指导员,具体指导社区及网格开展换届选举工作,为社区“两委”换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。四是严格落实程序,因地制宜推进。制作了“胶州市阜安街道社区‘两委’换届选举进度表”,倒排工期,压茬推进,社区党委的党员登记、自荐报名,两推一选,居委的推选居民代表、推选选举委员会等重要环节,做到提前部署、严密安排。社区党委换届完成后,第一时间召开任职仪式,并要求社区党委成员公开亮承诺,主动领题、破题,引导新任党委成员迅速进入角色,投入到疫情防控、经济社会发展等重大工作中,以新担当新作为的实际行动展现新班子新作风新形象。
雁阵是雁群长途迁徙的关键,基层队伍建设同样是为阜安街道发展保驾护航的关键。建设雁阵队伍,既抓支部书记这只“领头雁”,也抓普通党员这些组成雁阵的重要成员。对于基层党组织书记,依托街道工委党校,围绕社会稳定发展、社区治理水平提升等方面组织专题培训,着力提高社区书记综合素质能力。对于普通党员,紧紧围绕“全面、系统、重点、落地”四项原则,注重“因人施策”分类别发挥党员作用,实现每名党员各司其职、各尽其责、各有所成,持续提升了党员的荣誉感、使命感、获得感。
在队伍上抓突破,打造基层党建过硬实战体系
阜安街道始终把党员干部队伍建设作为党建工作的核心任务,一抓到底。制定《领导干部包村居、社区工作实施方案》,取消管区层级,实施扁平化管理,践行一线工作法,每名领导干部直接包村居、社区,顶格协调处置各类问题,避免层层传达、压力递减,实现抓党建促发展“一竿子插到底”的良好效果。
结合工作人员平时考核工作,为进一步提升全处干部干事创业精气神,为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础,阜安街道结合实际,制定“双评一考”的激励鞭策机制,对全处副科级以下在职机关干部进行分类管理,通过民主评议、评审委员会评审和组织考察等环节强化考核,激励先进、鞭策落后,为激励干部新时代新担当新作为配好“强引擎”、树好“风向标”,从而传导压力、激发动力、迸发活力,在干部队伍中形成人人争先创优、个个奋发有为的浓厚氛围,最大限度激励干部在履职尽责中干事创业、在担当作为中建功立业。
为进一步改变党员干部作风,避免日常工作督导“走马观花”,同时积极响应国家“碳中和”宏伟目标,倡导绿色出行“新时尚”,阜安街道创新提出干部工作“自行车理论”。用骑车巡察的方式,阜安街道的党员干部们放下架子、扑下身子,走街串户,扎身一线,发现很多以往就在眼皮底下而看不见、想不到的问题,切身实地了解辖区的日常管理水平,提高检查督导的真实性和实效性,通过亲眼看,当面聊,立行整改,现场总结,用“实干指数”和“辛苦指数”换取阜安的“成功指数”、人民的“幸福指数”,不断提升辖区群众的满意度和幸福感。
在品牌上抓突破,深入推进城市基层治理体系建设行动
为积极探索城市基层治理的有效路径,阜安街道坚持“一核多元、共治共享”基层党建理念,以“一社区一品牌”特色为抓手,推进党建统领构建“1+15+X”城市基层治理体系,通过构建体系、重塑架构、突显特色,组织各社区创建自有党建品牌,先后打造了市南社区“和美市南”、阳光丽景社区“党建会客厅”等党建品牌,通过建清单、强机制、促落实,营造党员愿意来、群众不愿走的党建氛围,有效推动基层党建工作见行见效。
针对老旧小区和无物业小区多的现状,阜安街道经过摸排、调研,制定《坚持党建统领,打造无物业小区治理现代化“阜安样板”实施方案》,先后成立无物业小区党支部(楼院支部)52个,通过“一个支部引领、两支队伍主导、三个举措支撑、四方协同参与”治理措施。同时,依托青岛德信物业,在城市社区深入推进“党建红色物业联盟”打造,探索实施三级联动、三方协同、双向覆盖“332”工作模式,着力打造三度目标、六民共治、五保服务“365”党建品牌,逐步构建起以党建引领为特色的老旧小区、无物业小区治理现代化新路径和新模式。
张超 鹿晓龙
开展骑车巡查督导检查人居环境整治工作。
阜安街道新任社区党组织委员会成员就职仪式。
市南社区党委组织召开联席会议研究社区工作。
阳光丽景社区发挥党建联盟作用实现社区共建共治。
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