组织在身边 党旗今更红
——凤台街道推动基层组织建设高质量发展纪实
作者：刘岩强
新闻 时间:2019年09月12日 来源:半岛都市报
家住平度市凤台街道关家庙头村68岁的老人邴学礼最近心情特别愉快,早上到村里的关公主题公园、大街小巷转转；而到了下午,邴学礼老人还总愿意去村里新打造的村史馆看看,那里存放着村里多年来保留下来的蓑衣、锄头、米斗等老物件,还有村里特有的宝贵财富——村党支部建立以来的绝大部分资料,一本本账目、一张张粮票、一张张图表,记载着关家庙头村的点滴变化。房前屋后,花香弥漫,绿树、花草、草坪、凉亭、花坛等绿色生态元素组成的风景,诗意般地呈现了村里人的生活方式,让人赏心悦目。这悄然变化,正是凤台街道以党建引领,全域打造乡村振兴示范街道的一个缩影。
“近年来,凤台街道按照‘党建工作项目化、组织工作规范化、社区组织网格化’的发展思路,着力在创新落实、突破提升上下功夫,通过抓基层、打基础,选干部、配班子,促发展、惠民生,把组织工作抓在经常、严在日常,推动基层组织建设工作高质量、高成效发展,努力为‘青岛北部新经济门户’建设提供坚强组织保障和人才支撑。”凤台街道党工委书记周才如是说。
先行先试,创造“山东e支部”凤台“范例”
“山东e支部”是为党支部开展活动、党员教育和服务管理等提供的一个网络平台。凤台街道于2018年在平度市率先实施“山东e支部”试点工作。
在开展“山东e支部”试点工作中,凤台街道党工委召开了试点工作部署会议,建立了灯塔管理员微信群,多方式选优配强灯塔管理员。为增强党支部组织生活的规范性和严肃性,推动“三会一课”等制度的常态化、长效化,凤台街道设计印制了《党支部组织生活规范》手册,供全市相关单位和街道所属各党支部借鉴与交流,试点工作取得圆满成功,得到了平度市委组织部领导的高度认可和充分肯定,要求全市上下要学习凤台的试点经验,一步一个脚印,助推党组织工作规范化的“全覆盖”。
试点工作开展以来,通过山东e支部管理系统的运用,倒逼各支部的组织生活规范化,进一步推动“三会一课”制度常态化,促进线上线下融合贯通。2018年12月份,平度市“深化‘山东e支部’系统应用推动党支部组织生活规范化”工作现场会在凤台街道召开。会上,凤台街道向全市介绍了“灯塔-党建在线”山东e支部管理系统试点工作开展情况及取得的成效,并为全市党建系统操作人员进行了培训,全面推广了凤台街道的经验做法。
“以前我们对党支部的督查,需要挨个村现场检查,费事又费力,自从有了山东e支部,我们在网上随时随地就能查看会议组织、人员签到以及会议记录等情况。”凤台街道组织委员张根涛说。
“以前我们村组织活动,有时不及时,人员也来的少,自从山东e支部使用以来,什么都规范起来了,该签到签到,该归档归档,不能有一丝马虎。”凤台街道关家庙头村灯塔管理员孙巧波说。
书记“赶考”,提交基层党建工作满意答卷
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。刚才上台述职汇报,俺既紧张又激动,因为这是作为党支部书记每年必须完成的期中考,也是向村民交上满意答卷的一场展示。”凤台街道臧家疃村党支部书记陈志高说。
7月28日上午,凤台街道组织召开了2019上半年党建述职评议大会,总结上半年基层党建工作,明确下半年工作思路和措施,动员基层党组织书记履职尽责,树牢抓党建“天职”意识,真正把党要管党、从严治党落到实处。
据凤台街道党工委副书记、办事处主任于杰介绍,凤台街道每年召开两次党建述职评议,年中一次,年底一次。这既是落实全面从严治党主体责任的有力举措,也是对各基层党组织党建工作的一次集中展示和检阅,目的就是进一步增强党组织书记管党意识和履职能力,更好地服务群众。
党建述职采取现场述职和书面述职相结合的方式,农村社区、城市社区、村庄党组织书记依次上台进行现场述职,机关、企业、部门党组织书记进行书面述职。参评人员对述职人员抓党建工作情况进行现场评议。
据了解,为着力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的农村干部队伍,凤台街道积极探索农村干部教育培训新模式,实施为期3年的农村干部素质能力“双提升”工程。截至目前,已开设村“两委”上岗培训、农村干部业务培训、支部书记专题培训等23期,培训人数1500多人次。同时,按照“扶上马,送全程”的思路,建立领导帮包培养村级干部机制,每名领导班子帮包2至3个村庄,定期召开座谈会、交流会,给农村干部言传身教,传授工作经验,切实提升农村干部思想政治素质、依法履职能力和群众工作水平。
“以前干工作,老是凭借老经验、老思想,工作推进力度不够,自街道《农村干部素质能力‘双提升’工程》实施以来,我们村干部通过不断的学习、交流和提升,工作有了新动力、新起色。”小官家庄村党支部书记官长松说。
党建引领,城市基层治理构筑新格局
“俺是星光华府小区19号楼的居民,前期因为下水道堵塞,家中地板物品全部被水浸泡,曾多次找物业要求给予经济赔偿,而问题迟迟没有得到解决。后来,社区党委知道了这件事,社区第二网格中心户长赵霞找到了我。赵大姐就找我做工作,给我说明下水道堵塞楼上楼下都有责任,因为这么点事和邻居产生矛盾,以后不好相处,既然大家同在一个社区,都是一个大家庭,就不要计较这么多了。你说,赵大姐平时帮了我们居民这么多忙,我哪还好意思再让邻居或者物业赔偿呀。”居民魏先生说。
据凤台街道市委副局级组织员迟浩民介绍,星光社区自2016年11月份成立以来,推行社区党委——网格党支部——楼长——单元格长“四级”管理模式。根据楼座位置、居民户数把整个社区划分了9个网格党支部,每个党支部有网格长、网格员和党员中心户。网格化管理,让社区的每一名党员都能找到一个“家”,并通过他们把党和政府的好政策、好声音、好故事及时传达给居民。居民的意见、建议和需求也会通过党员中心户及时反馈到社区,便于社区更好地为居民服务。
为方便社区居民办事,星光社区设有便民服务大厅,整合街道服务事项,承担着党建、民政、医保、计生等4大类18个服务事项。还设立了党群服务热线,方便居民与社区联系沟通。同时,在便民服务大厅配备了一台多功能测量仪,方便居民随时测量血压等指标。
“有时间做志愿者,有困难找志愿者”,在星光社区,“志愿服务”这四个字日益深入人心、耳熟能详。无论是扶贫济困、还是生态环保,无论是医疗服务、还是邻里守望,凡是在居民需要的地方,就一定有志愿者的身影。据悉,星光社区有文艺宣传、医疗服务、环保志愿、治安联防、法律援助5支志愿者队伍,志愿者达80余人。同时,社区把支部建在队伍上,把党建工作深入到志愿者中来,成立了特色党支部,党员带头经常服务于社区活动,扩大了在党建引领下的社区志愿服务。
“通过社区开展的志愿服务活动,不仅提高了社区居民参与社区文明建设的积极性,也让广大居民切身感受到社区就是‘家’的味道。”凤台街道星光社区党委书记刘召枫介绍说。在星光社区,每月社区党委制定活动课程表,做到月月有计划,天天有活动。社区经常组织开展文化、科普、教育、娱乐、互助等不同主题的活动,如插花艺术、茶文化、传统文化培训、合唱团排练、乒乓球比赛、消防演练、志愿者培训、书画展等,以供不同居民按照各自的兴趣和爱好选择,为居民营造相互沟通、相互交流、和谐温馨的良好氛围。
“社区是我家,我爱我的家”这是星光社区居民引以自豪的一句顺口溜。为促进邻里和谐,社区每年9月份举办邻居节,在这一天,社区会在党群服务中心小广场上组织开展文艺汇演,社区居民争相报名参加,汇演大都是居民自编自演的文艺节目,说唱的节目大都是歌唱祖国、歌唱家乡、倡导社会新风尚以及赞美身边的好人好事。每年的春节、邻居节、中秋节、老人节等重大节日,社区都会组织开展一些形式多样的送福进万家、文艺汇演、话中秋、走访慰问等活动。
在星光社区,还设置了“四点半课堂”,为孩子们免费提供舒适便利的学习场所。父母在企业或者单位上班,孩子放学后,家长还没下班,无暇顾及,孩子放学后就可以来到“四点半课堂”,由社区志愿者照看、辅导学习,这样放学的孩子有人照管、辅导,解除了家长们的后顾之忧。
据了解,凤台街道共有星光社区、馨苑社区、现河社区、长春路社区4个城市社区。目前,街道正以星光社区为示范,按照“党建引领、文化提升、为民服务、社区主体、多元参与、社会共建”的发展思路,以“区域党建和社会联动”为支撑,积极打造集社区便民服务、居民自治服务和社团组织服务为一体的社区党群服务中心,通过以点带面,完善提升,创建出一条颇具特色的城市基层党建新路子。
文/图 宗绪昌 刘岩强 荣立元王晓伟
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