推进放管服改革,优化营商环境
——记西海岸新区城市管理局(水务局)燃气行业管理工作
作者：丁霞 通讯员 杜文霆
新闻 时间:2019年06月28日 来源:半岛都市报
半岛记者 丁霞 通讯员 杜文霆
记者从西海岸新区城市管理局(水务局)了解到,目前新区有青岛新奥能源有限公司、青岛西海岸实华天然气有限公司、青岛胶南华燊燃气有限公司3家管道燃气企业,LNG/CNG汽车加气站19座,铺设地下燃气管网近2270公里,设计日供气能力可达900万立方米。
为进一步优化营商环境,西海岸新区城市管理局(水务局)全面按照“少、高、优、强”的总体要求,对现有燃气报装申请材料、办理环节、办理时间等事项,做到能简则简。工作开展中更是根据企业特点查问题,找差距,补短板,在企业服务意识、大局观念,制度建设,规范管理上,做到层层传递压力、级级落实责任,全面优化报装流程。为城市发展和市民需求提供更加优质、快捷、高效的服务。
■新奥: 创建现代能源体系,深入推动清洁能源供热发展
青岛新奥能源有限公司最初成立于2000年,以“创建现代能源体系,提高人民生活品质”为使命,致力于成为具有竞争力的综合能源服务商。目前,常规燃气业务累计投资约12亿元,燃气管网敷设2100余公里。建成燃气门站储配站3座,CNG加气站4座,LNG加气站5座。综合能源业务,投资建设包括中德生态园、东方影都、万达游艇和海尔工业4.0等众多泛能项目。累计运营供热站近30座。
经过多年的运营实践,该公司形成了一套覆盖西海岸新区,功能齐备、运行安全的智慧运营系统,建立了一套由巡检和维修人员24小时值守并及时响应的安全保障体系。
机制创新,便民服务到位
青岛新奥能源有限公司在服务过程中,始终以客户需求为导向,以客户满意为目标,全心全意为客户提供主动、周到、快捷的服务。在每年一次的民用户安检基础上,增加了对燃气采暖客户的气密性检测频率,确保独立式采暖客户冬季用气安全。特别是在大活动、中高考期间等对所有考点进行专线安检及推检,对人员密集场所专项安检,确保客户安全用气。
为方便用户购气,满足不同用户购气的需求,公司共设立70余家燃气代售点,分布在城区、各乡镇,便于用户尤其老年用户购气；另外针对年轻上班族不方便购气的问题,公司特推出蓝牙智能卡、物联网表,方便客户足不出户即可轻松充值,减少移动距离,同时也减少等待时间。
针对营运车辆“时间就是金钱”,不让用户浪费时间排队充值,公司研发出“e车e站”手机APP,便于客户利用手机充值,减少等待时间。
设置24小时服务热线95158,服务到位
青岛新奥能源有限公司设置24小时服务热线95158,时时接收用户需求与意见,做到收到问题,现场建单,立即反馈,及时处理。
青岛新奥能源有限公司按照政府“少、高、优、强”的总体要求,学习先进城市经验,重新审视现有报装服务流程,全方位进行报装流程优化,压缩报装办理环节、压缩办理时间、压缩申请材料,实行主动上门服务,现场沟通办公,减少用户移动次数,为客户提供“全方位、全流程、一站式、个性化”的服务。
提高智慧运营能力,升级用户服务
为响应国家“空气净化工程”,畅享蓝色经济,公司积极开展清洁能源行动,以分布式能源冷热电联产技术为基础,与大电网和天然气管网相联结的,满足区域内用户的气、热、电、冷、蒸汽等能源需求,通过燃气、地源热、海水源、光伏等多能源输入,利用能源梯级、能源高效转换,实现多品类能源输出。
为深入推动清洁能源供热发展,提高能源利用效率、节能减排、保护环境,新奥能源作为综合能源供应商,加速推进智慧供热项目建设。智慧供热总体规划目标是将剩余能源站、热网、用户的运行数据汇集至大数据平台,形成新奥能源云数据库,通过大数据平台界面和居民热计量平台进行宏观数据展示,为制定供热运行方案、管网水利平衡调节、节能改造,能源智慧运营提供数据支持。最终达到整个供热系统运行高效化、节能化、智慧化,提升服务能力、能源利用能力。至今供热范围内所有能源站实现无人值守和远程监控,站内数据经通讯网络上传至数据平台的功能。
■实华: 倡导绿色能源,有力推动节能减排工作
青岛西海岸实华天然气有限公司成立于2009年,由青岛能源华润燃气有限公司、中石化山东实华天然气有限公司和青岛西海岸公用事业集团有限公司组建,西海岸实华天然气公司作为以天然气为主要能源的综合能源供应服务商,主要提供城市管道天然气、车船用天然气(LNG、CNG)、液化天然气(LNG)分销、天然气分布式能源等服务。
在报装流程、服务制度、内部管理及延伸服务等方面对标上海、深圳的先进经验和做法,取长补短,学习赶超。按照“能并则并、能简则简、分类处理、效率优先”的原则,落实“提前介入、主动服务,一口受理、公开告知、全程跟进”等举措,切实提高客户的获得感和满意度,争创全国燃气报装服务一流水平。
创新服务模式,提升用户优质体验
西海岸实华天然气公司切实转变服务理念,主动服务,建立主动走访对接机制。针对农村“气代煤”工程,西海岸实华天然气公司结合“美丽乡村”建设的开展,积极主动与镇街、村(居)委会对接,了解需求,主动提供服务,助力“美丽乡村”建设。
西海岸实华天然气公司主要供气区域以古镇口军民融合区为主,为方便就近办理业务,在军民融合中心开设服务窗口,设立服务电话,用户通过窗口申报或者通过服务电话登记姓名、电话和地址,实华公司采取上门代办的方式,上门协助用户准备材料,开展勘察现场、工程设计、合同签订等工作,实行一条龙服务,增强办事企业和群众的获得感,全面实现“只跑一次”,努力实现“零跑腿”。
通过压缩办理时限、压减申请材料、精简审批事项、优化报装流程、推行容缺受理等方法,为用户提供便捷、高效的报装服务。将用户报装环节由5个减少为申请、制定方案、验收通气3个环节。取消不必要的材料,将报装材料件数保持在2件。办理时间由10天压缩到6天。实行容缺受理机制,对报装申请,在不影响项目合法性、技术可靠性前的提下,允许在规定期限内补齐材料,切实将客户的获得感和满意度作为对服务效果的评判标准,提升用户优质体验。
立足企业和群众需求,增强服务保障
西海岸交通商务区区域内的青岛西站及附属商业设施、公建设施等对冷、热、电能源有稳定需求。西海岸实华天然气公司利用天然气气源优势,规划建设天然气分布式能源中心,服务西海岸交通商务区。以冷热电三联供技术为核心,统筹解决该区域冷、热、电及蒸汽等能源需求。配套建设1套燃气内燃机冷热电联产系统、燃气锅炉及电制冷供热供冷系统、辅助设备设施,总发电装机为0.6MW、供冷能力10MW、总供热能力100MW。
该项目的建设,有助于实现企业节能减排。天然气分布式能源站采用清洁的天然气能源,并通过梯级利用技术,实现天然气资源的深度利用,相对采用市政电力(燃煤发电为主)和燃气或燃煤供热方式,分布式系统可大幅降低企业总能耗和总排放,有较好的节能减排效益,有助于提高能源利用率,可进一步提高区域内供能的经济、安全和可靠性,有力推动当地区域的节能减排工作。
建成岛城首个“燃气移动”热源,供热偏远小区
在青岛西海岸新区,有部分居民小区因地处偏僻,周边无热源,导致无法集中供热。西海岸新区铁山街道圣海花园小区2005年建成、汶河人家小区2013年建成,城市供热管线没有辐射到这个区域,周边也没有热源,不具备集中供热条件,为了让这两处小区尽早实现供暖,2017年12月,西海岸实华天然气公司会同设计院、设备厂家、施工单位等相关人员成立项目攻坚指挥部,通过一个多月的攻坚克难,一次点火成功,实现集中供热,成为岛城第一个采用“燃气移动”热源供热的项目,300户居民享清洁能源暖流。
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