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市南社区报
2019年06月27日
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普法走进千万家,法律顾问伴您行

八大关街道推动公共法律服务体系建设迈上新台阶

新闻    时间:2019年06月27日    来源:半岛都市报






文/图 半岛记者 高晓飞 通讯员 姜泠漉

日益丰富的普法知识讲座,饶有趣味的法律故事,专业认真的社区顾问,都进一步提高了八大关街道辖区居民的法律意识,给居民的心中筑下了一道安全防线。据悉,为加快推进全市公共法律服务体系建设,为人民群众提供由政府统筹、旨在保障公民基本权利、维护群众合法权益、实现社会公平正义的优质高效的公共法律服务,八大关街道在公共法律服务体系建设中,立足街道及各社区的实际,充分整合各方资源,扎实推进社区公共法律服务体系建设,让社区居民真正感受到公共法律服务体系建设带来的实惠和公平正义。
[ 法律故事 ]
夯实法治宣教平台,群众更信服
赔偿的困惑
微镜头:6月2日上午,金口路社区邀请专业人员走进社区为居民普及金融基本知识,让居民学会正确区分正规金融机构和非法融资机构,防范非法集资金融陷阱。在专题讲座中,专业人员向群众讲解了非法集资的主要特征、表现形式以及防范非法集资相关的法律法规,针对中老年人等人群风险防范意识差、承受能力弱的特点,重点开展法律知识普及教育、当场咨询等活动,使防范非法集资知识深入老年人的思想意识。
听完讲座,居民们对非法集资有了较为深入的认识,纷纷表示要自觉抵制、远离非法集资活动。本次讲座提高了大家对非法集资行为的识别能力,树立了正确的投资观念,增强了投资风险的防范意识和责任意识,理性选择投资渠道,谨防上当受骗。
此次讲座是八大关街道司法所狠抓扫黑除恶专项和防范非法集资专项治理工作的又一个实际举措。辖区治黑、惩恶的机制更加完善,主动防范、自觉抵制的理念更加深入,辖区安全环境进一步优化。
聚焦:抓实法治文化街的建设。社区加大对法治创建的投入,创办法治文化街,充分体现“民主、道德、法治”等思想精髓,让社区居民在游乐中轻松学习法律常识,逐步提高基层民主法治意识,营造基层法治文化氛围。在潜移默化中,增强群众法律意识,摒弃“信访不信法”的思想观念,营造了全民“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。
抓实法治宣传进万家行动。八大关司法所结合法治宣传月、“12·4”全国宪法日等,通过普法讲座、座谈会、知识竞赛等形式,把丰富多彩的法治宣传内容送到社区、送进群众的家门口。自去年年初以来,共开展法治宣传进社区40余次,发放法律法规宣传手册、宣传资料5000余份,开展法治宣传进校园5次。开展有奖知识竞赛5场,参与人数300余人次。
抓实新媒体宣传渠道。充分利用新媒体受众面广、传播速度快的优势,广泛向社区群众宣传法律法规知识。通过“法治好声音”、“八大关下微生活”“文明市南”等微信公众号信息平台,加强法律法规知识宣传。
街道司法所邀请市南区法院少年庭法官进入39中普法。
福山路社区为居民开展老年人权益保障讲座。 
法律咨询走进太平角社区。
八大关社区法律知识竞赛。
开展法律咨询活动。
搭建公共服务平台,服务更贴心
微镜头:近日,辖区一居民来到八大关街道公共法律服务站咨询婚前协议相关问题。据悉,该居民十几年前与丈夫协议离婚,协议书注明:婚生子跟自己生活,位于延安一路的产权房归自己所有,随后房产证也已办理在自己名下。原丈夫再婚并生有一子。目前该居民重病在身怕不久离世,房子能否让儿子顺利继承? 
根据当事人陈述及诉求,工作人员给予以下答复:如何处置该房别人无权干涉,可以用赠与、买卖、遗嘱等形式处置。如果立自述遗嘱、又确保其有效性,最好按遗嘱格式和要求书写,并留有录音录像,为此工作人员还提供样本参照。对于如何处置房产可根据当事人意愿选择,生前可赠与或买卖,无论哪项都需要到房产交易中心办理。如果立遗嘱,为确保将来无争议也可到公证处咨询后确定是否办理公证。几天后,电话回访得知,该居民已立好遗嘱,并对本站给予的帮助表示真诚的感谢。
聚焦:街道大力推进“一社区一法律顾问”,确保每个社区都有自己的律师,及时解答社区居民群众的法律咨询,并积极参与到社区的法治建设中去。各社区法律顾问每周会有固定时间坐班,通过公开服务承诺,公开联系电话,发放服务联系卡,为群众提供法律咨询服务。据统计,自2018年实行“一社区一法律顾问”政策以来,各社区法律顾问共接待来访400余人次,并积极参与到社区工作的方方面面,为社区治理提供法律指导。
社区定期邀请相关法律专家、社区法律顾问等其他法律工作者,为居民讲解《婚姻法》《老年人权益保障法》《土地管理法》《消费者权益保障法》《宪法》《未成年人保护法》等与生产生活息息相关的法律法规,并积极开展各种类型的法律咨询服务活动。
建立八大关街道公共法律服务站,集法律咨询、法律顾问、法律援助“三位一体”,方便群众获取法律服务。主动参与社区矛盾化解,妥善处理社区矛盾纠纷,提出法律建议。自去年年初公共法律服务站正式成立以来,公共法律服务站工作人员通过坐班服务群众,接受群众咨询200余人次,为群众提供法律咨询、代办法律事项50余人次。
2017年8月23日上午10点30分,从一辆面包车上走下来一男三女共四人,其中一位约六十岁的女士双手腕处缠满了绷带,看来是受伤了。他们急速地走进了公共法律服务站的接待室,一进门就急切地问:“怎么写诉状?怎么获赔偿?怎样打官司?”接待人员请她们不要着急,有话慢慢地讲。
伤者陈女士说,8月22日下午她和丈夫来到崂山某商场购买家具,在去仓库看货物时遇到该商家的一小狗狂叫,陈女士惊恐中摔倒致两手腕处骨折,当即商家带受伤的陈女士去医院救治,确诊为双手腕处骨折。因该医院离家太远,陈女士不愿意住院治疗,当晚要回家,商家在付完2000多元费用后说:“以后的事就走法律程序吧”“你们上哪家医院看都行”陈女士一听就火了,认为商家不负责任当即报警,在处理完事情后回家,于第二天上午来到公共法律服务站。
接待人员问:打官司的诉求是什么?她说,第一要求商家先预支一部分钱治病。第二要求给陪护费。第三要求给一定的赔偿。听完了她的陈述,接待人员一一给予了解答:首先对伤者表示同情和理解。但打官司是应按法律规定来进行,比如(1)赔偿应该是在伤愈之后(一般不再产生治疗费用之后)而不是在之前。(2)陪护费是伤者住院期间,医生根据治疗的需要在该病例中写下的医嘱及建议。因您没有住院,所以没有相应的医嘱建议,也没产生陪护及其它费用,如误工费、伙食补助费、营养费、交通补贴、住宿费。如后期还是不住院只是一般治疗,也只是产生医药费。(3)要求预支费用需要与该商家协商并同意方可,如商家不预支就先自己垫付,后一并结算。
当事人一听很不理解地说:“我们就白白地摔伤受罪了?一点赔偿也没有!”看到她情绪如此激动,接待人员耐心地安抚和疏导,并诚恳地谈了自己的看法。
一、当事人受伤是无辜的,要求赔偿也是一般人的心理状态,这主要是对赔偿的相关法律规定不了解所致。比如如果是住院治疗,通过诉讼来解决,应在庭审的调查、举证、辩论等程序结束、分清主次责任依法判决后才能得出结论。鉴于以上情况,建议双方协商解决(打官司不是唯一解决问题的方式)。目前要做的是在固定好公安调查证据的情况下先治疗伤病,特别要保存好费用单据及病例,因为这是赔偿的依据。
二、当一切治疗结束、不再产生费用时,根据实际病况决定是否做伤情鉴定,如需要可做,如不需要做,可联同所有花费的凭据一并带齐,与商家协商解决。如没住院治疗,也不走诉讼程序,协商中可对陪护费、精神抚慰及营养费的赔偿要求提出来,求得一次性协商解决。(请注意是协商解决)如果在协商中对赔偿达不成一致,可通过诉讼来解决。(请注意、打官司是谁主张谁举证)
听到这里,当事人的情绪平和了很多,理解了赔偿并不像自己想象的那么简单。打官司也不是件容易的事,同意协商解决。通过这件事看出,当事人由于对受伤后的赔偿心理期许太高、对赔偿的法律规定不清楚而产生的困惑也是可以理解的,由此可见,接待中的法律宣传还是不可缺少的,愿我们的当事人能在自己的经历中学到一点法律知识,少一些困惑和迷茫,能用法律的武器来维护自己的合法权利,那才是最好的事情。
八大关公共法律服务站

红岛路社区召开法律咨询座谈会。
金口路社区开展消费者权益保障讲座。
“普法书”的雏形——“手写故事会”。

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筑牢“一揽子”管理平台,社区更和谐
微镜头:近日,辖区兄弟姊妹几个针对丧葬费是否是遗产、怎样分割等问题产生了法律纠纷。根据四位当事人的陈述,公共法律服务站进行了调解。根据法律公共服务站的答复,只要确认父亲的遗嘱是合法有效的(思维清晰、本人意思并书写、是最后一份遗嘱等),父亲生前对自己财产的处置都是符合法律规定的,别人无权干涉。其二,丧葬费不是遗产,是国家对死者亲属物质性收入损失的一种补偿,是对被继承人死亡后丧葬事务支出的一种帮助。丧葬事务办理完毕剩余款,可参照遗产继承的方式分割。
解决家庭矛盾,要在事实清楚的基础之上,本着家庭内部团结之愿望,求同存异、共赢和谐,为社会传播正能量。通过咨询、交流,四姊妹明确了丧葬费在法律上的界定,对自己的诉求不再坚持,并表示按以上建议协商处理。事后经了解,他们的所述问题已解决,各自的生活又趋于平静。 
聚焦:强化调解员队伍建设。本着“想群众所想、帮群众所难、解群众所忧”的服务宗旨,街道着力提高社区法治服务新理念,建立了社区“矛盾纠纷调解室”。同时,以社区干部为主体,社区法律顾问共同参与,成立了矛盾纠纷调解委员会,建立了“矛盾纠纷调解”人才库。目前,社区共有专职和兼职调解员28名。为提高人民调解员的素质,促进人民调解工作的规范化管理,切实发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,市南区司法局定期举办人民调解大讲堂,加强对人员调解员的培训,使调解员不断完善自我,不断提高依法办事能力,不断强化责任意识,从而更好地为人民调解工作贡献力量。实际工作中,为方便居民联系法律顾问和调解员,通过给每家每户发放法律顾问和调解员联系名片,使群众能第一时间联系到法律顾问和调解员。有了矛盾,打个电话就有调解员上门,纠纷缠身,走出家门就能享受到法律顾问的服务。
强化矛盾纠纷调处。社区调解员队伍定期或不定期对辖区内的矛盾纠纷开展排查,对排查出的矛盾纠纷,认真进行汇总、分析和研判,最后形成处理意见,通过调解,坚决不让排查上来的情况在社区这个环节过夜,不让社区内发生的矛盾纠纷和信访问题在社区这个环节无人处理。
今后八大关街道将在巩固群众法律文化阵地等方面继续加强统筹,不断完善公共法律服务载体,加快推进公共法律服务的现代化建设,努力实现管理规范化、运行制度化、服务多元化、效益最大化。要坚持政府主导,不断完善公共法律服务载体,积极引导、调动、统筹各方面资源,全面加强软硬件设施建设,为人民群众提供更优更实的公共法律服务。要以人才保障为重点,建立一支爱岗敬业、规模固定、素质全面、创新力强的人才队伍,不断提高公共法律服务水平,推动全街道的公共法律服务体系建设迈上新台阶。
社区名称 社区电话 顾问姓名 电话 坐班时间
八大关社区司法行政工作室 82878386 李艳孙城城 1379283945818560612610 每周二13:30-17:30
福山路社区司法行政工作室 82882634 张宁刘雁欣 159548566115064819096 每周二13:30-17:30
红岛路社区司法行政工作室 82032903 朱永朱延宁 1525326277218661891071 每周四13:30-17:30
太平角社区司法行政工作室 83898850 孙城城李艳 1856061261013792839458 每周三13:30-17:30
金口路社区司法行政工作室 82888428 王玮玮周重骏 1318895371915288963785 每周三上午9:00--11:30