自主自治自管,打造宜居幸福家园
区委书记王希静对浮山路街道“三自”模式作出批示
作者：张海玉
新闻 时间:2019年02月28日 来源:半岛都市报
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文/半岛记者 张海玉
图/街道办提供
1月18日,区委书记王希静同志在浮山路街道《发挥业委会能动效应 推进自主自管自治》这份文件上作了批示,指出这种“三自”模式值得学习和推广。随后,1月30日,李沧区副区长朱元庆等人来到浮山路街道召开现场会议,观摩了街道“三自”模式的创新及成果。浮山路街道坚持党建引领,敢于直面问题,善于创新工作方法,有效促进了街道自主自治自管取得良好成效,改善了居民的生活环境,提升了百姓的获得感与幸福感。
■小区
党建引领整治开放楼院
朱元庆副区长等人当天来到了百通花园社区万年泉路102号、110号、118号楼院进行观摩,街道城管科负责人魏广庆、百通花园社区党委书记王淑芬对这三座楼院的整治情况进行了汇报。
据介绍,百通花园社区万年泉路102、110、118号楼,始建于2002年10月,住户124户,属于开放式楼院。前期,这几座楼院主要存在道路坑洼不平,污水管网等公共设施破损严重,居民停车难、停车乱、无治安防范技术、设施等问题,居民意见很大。
针对楼院现状和居民意愿,百通花园社区党委以党建为引领,坚持以人为本,服务居民的工作理念,先后组织召开自管委员会专题会,现场调研会、居民代表议事会12次,广泛征求居民意见建议,积极引导居民进行自治管理。经过酝酿和会议研究,决定召开业主大会,通过张贴通知,入户送达业主大会表决票等,依法依规按程序召开业主大会,表决通过了楼院封闭、车位设立、卫生费标准和路面硬化整治等事项,98%以上的业主同意楼院整治。
在此基础上,街道对楼院实施了居住环境提升工程,共铺设路面4000余平方米,整修污水管道35处,安装监控摄像头11个,将原有绿化带进行合理整改后,车位增加到117个,彻底解决了楼院居民停车难、停车乱的问题。在楼院整治期间,居民成立监督小组,全程参与整治方案制定、施工质量监督及工程竣工审计等。
现在楼院面貌焕然一新,安装了出入道闸、道路平整、车辆有序停放、招聘保安员24小时值守、监控全面覆盖,楼院居民自治管理已步入正规。政府为居民办了一件得民心、顺民意、暖民心的实事,真正解决了居民的热点难点问题,也赢得了楼院居民的一致好评。
■物业
引入“代管”实现平稳“过渡”
物业是小区业主的“大管家”,其服务是否完善,很大程度上决定了业主的居住舒适度。旭东社区城东小区与东李花园小区都曾存在过原物业不作为的现象,让业主很是不满。对此,街道及社区迅速行动,稳步推进小区选聘新物业,解决广大居民的心头难题。
据了解,旭东社区城东小区有业主463户,物业管理费0.5元/平米,物业管理差,物业费收缴率低。2018年10月,原物业公司正式提出退管申请,明确表示将于2018年12月31日退出城东小区。
得知此情况后,旭东社区两委不等不靠,立即着手成立业主委员会。2018年12月3日,城东小区召开业主大会并成功选举产生了业委会。此时距原物业退管只有27天时间,已没有足够时间来启动物业选聘程序,为避免小区管理陷入瘫痪,街道、社区果断决定:以三个月为管理“临时过渡期”,先选定一个有能力、有信心为小区业主服务的物业服务企业进行代管,确保居民正常生活秩序不受影响,待春节后启动物业选聘程序。最终经城东小区业主大会表决,选定由青岛润华物业进行代管,并将物业服务费提升至0.6元/平方米。润华物业2018年12月31日入场后,立即展开环境卫生整治和老旧设施维修,城东小区环境在短期内有了质的飞跃,居民点赞无数。
东李花园小区建于1996年,有600多户居民,物业管理费0.2元/平米。长期以来的低收费及原物业公司不做为,导致小区管理秩序混乱。业主多次通过“12345”政务热线、行风在线、市长信箱反映小区在车辆管理、环境卫生、公共设施部位年久失修等方面的问题,更换物业的呼声越来越强。
整个选聘工作自2018年3月份开始准备,在对业主委员会成员进行补选时,旭东社区居委会主任安静当选为业主委员会主任,成功实现了社区两委成员在业委会交叉任职。为了从根本上解决“物业收费低、服务质量差”的问题,业委会对小区物业管理成本进行了精确测算,测算结果向全体业主进行了公示。经过34名业主代表反复讨论,将新的物业管理费确定为0.7元/平方米。
最终,广大居民终于在2019年新年的钟声敲响之前,高票选出了自己满意的物业公司。新物业上岗后,紧锣密鼓地投入到环境整治的行动中来,让居民很是欣慰。清理垃圾、亮化楼道、安装出入闸实现车辆进出分离……不到半个月的工夫,东李花园小区容貌焕然一新,人们脸上渐渐舒展了笑容,重新找回了对家园的归属感。
■业委会
管理模式涌现四大闪光点
为推动共建共享共治的社会治理格局,打造宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区,浮山路街道按照准确把握居民诉求、规范解决对抗焦点、合理平衡多方利益的工作方针,根据客观实际发挥业主委员会自主、自管、自治的主体效能,促进小区和谐稳定,推动社区全面发展。据街道街政科负责人李志民介绍,街道在业委会管理模式上不断追求创新,涌现了不少闪光点。
首先,街道将党的领导贯穿业主委员会工作的全过程。党工委书记亲自抓,抓骨干、抓细节、把方向；社区党委冲一线,严密组织、层层传导、广泛动员；社区党员全程参与,做表率、做骨干、做引导；业委会管理工作与抓基层党建紧密结合,实实在在落实党是领导一切的力量。
其次,街道开创了李沧区业主委员会未到期被成功改选的先例。在宝龙社区业委会改选案例中,街道党工委以“该不该选、能不能选、怎么选、选出来怎么办”为主线,环环相扣、逐级递进,有序推进工作,成功改选了不称职业主委员会,在李沧区开创了业委会备案两年就被业主平稳成功换掉的典型案例。
再者,浮山路街道还改写了青岛市业主委员会缺乏群众监管的历史。为防止新的业主委员会因缺少监管而重蹈覆辙,街道成立了首例针对业主委员会的群众监管组织——业主委员会监督管理委员会,在全市开创了业主委员会实行群众监管机制的先河。
与此同时,街道还建立了业主委员会改选工作的模板。直面矛盾、对症下药、突破惯性思维,街道在宝龙国际社区小区业委会改选工作中探索实践形成的经验,起到了摸着石头过河的效应,给全区改选业主委员会提供了借鉴。
金融知识进社区
寓教于乐惠百姓
浮山路街道携手齐鲁银行青岛李沧支行给居民支招
□半岛记者 张海玉 报道
本报讯 为认真贯彻落实监管部门“防范和打击非法集资”文件要求,切实抓好防范非法集资金融诈骗的教育宣传工作,近年来,浮山路街道及社区联合齐鲁银行青岛李沧支行开展了“拒绝高息诱惑 远离非法集资”系列宣传活动,有效提高了居民的防风险意识与能力。
据了解,去年,齐鲁银行青岛李沧支行为周边老年环卫工送温暖,开展枣园路社区助老济困共促党建活动、发起旭东社区地球日旧衣捐赠活动等。同时,也为低净值人员普及宣传金融知识,特别是防范非法集资和防范电信诈骗方面的小常识。
为了更好服务社区居民,该支行整编了《金融知识要普及、齐鲁银行进万家》三句半,并参加了百通花园社区五一文艺汇演；此外,联合李沧区司法局、旭东社区居民合演编排了防范电信诈骗小品《为您服务》,在纳凉晚会上寓教于乐为社区居民传递金融知识。
为帮助老百姓了解何为金融诈骗并避免上当受骗,浮山路街道还携手齐鲁银行青岛李沧支行为居民整理了防范金融诈骗小常识,详细讲解从非法集资、民间借贷、传销、P2P网络借贷、新型网络传销五类金融诈骗的特点和手法。还针对花样翻新的非法集资手法,整理了六类非法集资典型手法。
针对时下流行的新型网络传销,齐鲁银行青岛李沧支行提醒道:应慎重寻找投资对象,选择网络加盟商、渠道商之前,不但应查询其登记注册、经营资质等基本信息,还应认真分析其利润来源,判断所谓高额回报是否符合正常经营规律；另一方面,要多方了解投资项目,对网上宣传的基金、股权、股票等,应通过证监、银监、工商等部门核实,了解国家对其是否设定准入门槛、有无限制性规定等。广大居民应当牢记:“高收益就意味着高风险,收益率超过6%就要打问号,超过8%很危险,超过10%就要做好损失全部本金的准备”。
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