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2019年02月01日

肩负使命赴盛会,传递民声献良策

人大代表献计献策做好人民“代言人”,把民生民情热点问题带到现场

新闻    时间:2019年02月01日    来源:半岛都市报


农村的养老机构在数量、质量、方式等存在较大差距,很多独居老人日常生活得不到照料,距离“老有所养”仍存在一定距离。
建议推进农村养老服务。整合利用农村现有敬老院、农家大院、幸福院等为老服务设施,通过公建民营、民办公助、购买服务等方式,在保障特困老人基本养老服务的基础上,扩大养老机构服务群体的范围,确保有能力接收想要在养老机构养老的老年人群,比如有些老年人是迫于生活,无人照料,只能选择养老机构;有些老年人是自己主动选择到养老机构养老,也应当尊重其意愿,真正实现“老有所养”,实现社会兜底保障。
其次,对在农村从事养老服务的人员进行免费技能培训,在增加培训次数的同时更要注重培训质量和实际服务中的效果,可研究适当推出对从业人员考核和激励制度。指导现有的农村养老机构通过市场化、连锁化、产业化经营等方式,为自身注入活力,不仅要完善基础设施,更要提升服务质量和水平,还要加强对老年人群体的关怀程度。  

农村农田排水沟综合治理,保证村民人身财产安全
青岛蓝谷高新区周家辛庄村党支部书记周佳龙


2018年夏季,即墨很多地区遭遇暴雨,农田被淹,给农民造成了很大的损失,经过近半年的现场调研发现,在相关部门的帮助下,村庄里排水系统的整治得到了明显成效,但是很多村庄附近的农田排水沟将近十年没有得到综合整治梳理。经过调查发现农田排水沟存在很多问题,主要有以下几点,第一点是多半以上的农田排水沟都是淤泥,还有就是老百姓私自填平农田排水沟种植农作物和农田排水沟和排水沟桥塌陷以及杂草、树枝、秸秆等农业垃圾对排水沟的堵塞。最后是部分村民为了灌溉方便,自己在原排水沟位置深挖蓄水池。
农田排水沟目前也造成了很多危害,比如是农田排水沟的堵塞造成农田排水不畅,在雨季的时候无法及时地排出雨水,造成农作物被淹,在旱季的时候,无法及时给农作物灌溉,造成减产甚至绝收,给老百姓造成了不可估量的损失。“部分村民私自深挖蓄水池一方面影响农村美观,更重要的是会给过路村民的生命财产造成严重威胁,妇女儿童滑落农田蓄水池失去生命的事件频频发生,也给我们敲响了警钟。”周佳龙说道,“我们务必综合整治农村农田排水沟,科学规划设计,为老百姓生产生活提供帮助。”
针对农田排水沟存在的问题和造成的危害,建议首先要开展农田排水沟清理整治行动,相关部门规划设计,实行领导包片、驻村干部包村制,将责任落实到位,及时综合整治农田排水沟问题。其次要增强群众的环保意识、卫生意识、文明意识和主人翁意识,各村(社区)发放宣传资料,积极向群众宣传环境保护知识和农村环境整治的重要性。通过宣传引导,提升农村居民人文素养,变“要我改”为“我要改”。除此之外,他还建议除了专项清理农田排水沟垃圾外,还要对农田周边农作物秸秆乱堆放和农业生产过程中随意丢弃的废弃物、生产垃圾进行清扫,督促各村(社区)沟渠道路不能有散乱垃圾,确保环境整洁。同时,加大巡查力度,对落实不到位的情况进行通报。

603省道辖区内路段拓宽改造,让行人出行更方便
青岛市雍王鹿场总经理 于爱云

603省道灵山至段泊岚段长8公里,刘家庄至移风路段长8.2公里。两段路自上世纪70年代设计建造,路面宽7米,路窄弯多,道路两侧村庄多,车流量大,尤其是双向两车道的局限,影响了车辆会车和行人安全。作为一条贯穿全市、连接东西各镇的重要通道,随着经济社会的迅速发展,狭窄多弯的路况已成为制约当地发展、威胁广大群众生命安全的重要因素。据交警部门提供数据显示,603省道内此两路段为交通事故高发地段,近三年来,共发生交通事故80余起,特别是孙家屯、大吕和移风液化气路口交会处,是交通事故多发地,有的路口甚至是每月都会出现至少一起交通事故。
省道602南程线段泊岚镇境内长约16公里,平均宽度12米,沿途经过近20个村庄,是即墨区西北乡镇的交通要道。随着经济社会的发展,现有的道路宽度已不能满足群众出行要求,车辆高峰时期显得比较拥堵,存在较大安全隐患,同时也阻碍了经济社会的发展。
建议区有关部门在科学改建、合理设计的基础上,对省道603灵山至段泊岚、移风段进行拓宽,并对孙家屯路口设置红绿灯、在其余路段增设减速带或者减速灯提示等装置,着力改善交通条件,保护人民群众的生命安全;建议区委、区政府对该道路进行拓宽,由双向两车道改为双向四车道,满足经济社会发展需要,同时消除存在的道路交通安全隐患。

进一步完善班主任教师的培训与激励机制
即墨二中高二数学教师 张莉


“寄宿制高中的教师,特别是班主任,普遍反映工作负担重,职业压力大,工作时间长。”张莉说道,“他们工作时间每天基本上都是按照学生的作息时间走,从早晨5点半起床到教室跟踪学生早读,一直到晚上10点学生上床休息,班主任还要进行学生睡觉情况检查,等到查完宿舍回家休息得晚上10点半以后了。”作为一名老师,张莉深刻体会到作为班主任的不容易,她还表示,有的老师担任高三年级美术班的班主任,晚上学生画画往往要到晚上11点半钟才结束,班主任老师也必须跟着,第二天仍旧要继续上课。再比如,有些女教师作为班主任,平日里要跟靠学生,几乎没有时间照顾和辅导孩子,很多时候回到家中,孩子早已入睡。
为了鼓励和调动广大教师主动承担班主任的工作,地方财政每个月给予每位班主任400元的补贴,但由于班主任工作劳动强度较大,工作时间长的特点,导致很多教师主观上不愿意担任班主任。为了调动广大班主任老师的工作积极性,更好地保障高中教育教学的良性发展,张莉建议有关部门进一步完善班主任教师的培训与激励机制,核定班主任的基本工作量,切实提高班主任的工作待遇。
取消残疾儿童康复对于低保、低边的限制
即墨区祥泰残疾人综合服务中心主任 吴爱华


取消残疾儿童康复对于低保、低边的限制,是广大经济困难家庭残疾儿童及其亲属的迫切愿望,也是关注民生、构建和谐即墨的内在要求,更是建设残疾人社会保障和社会服务体系的重要内容。据了解,即墨区现有各类残疾人6.7万人,其中持证残疾人3万人。“经初步统计,目前即墨区0~15周岁需抢救性康复的儿童少年约800人,在我机构仅有230人接受了康复训练,还有部分不符合低保、低边条件的困难家庭的残疾儿童因种种原因无法到机构进行康复训练。”吴爱华说道。
吴爱华建议在现有残疾儿童康复工作中,对非低保、低边家庭的残疾儿童的康复要求是减半的,康复训练时间和康复措施也有较大缺失,康复效果远远不明显,达不到康复效果。全区特殊教育学校设置较少,大部分残疾儿童只能在普通学校随班就读,由于普通学校没有专用的教学设备,难以推行个性化教育教学,使随班就读的残疾儿童的教学质量难以保证,且教学质量还很低。同时还有很多残疾儿童过了康复年龄段之后无法得到后续的职业技能培训,也很难进入普通学校随班就读,得不到良好的继续教育,从而无法很好地融入社会。
针对以上这些情况,吴爱华建议取消残疾儿童康复对低保、低边的限制,使更多困难家庭残疾儿童可以享受平等的康复。

加强农村家庭教育 成立家庭教育统一管理
青岛蓝谷高新区中学高级教师 房月华


作为一名教师,房月华对农村的教育尤为关注和重视,她认为现在农村教育依然存在很多问题,主要表现在四个方面,第一是家长只顾上班赚钱,把孩子扔给家中老人进行照顾,缺少和孩子直接的沟通和交流,更谈不上对孩子的教育和监管。第二点,有的农村家长本身素质偏低,不会教育孩子。第三点是家庭教育和学校教育脱节,很多家长认为教育孩子主要是学校的事,许多农村家长对于家庭教育认识不够。第四点是家长对孩子无计可施,放任自流,主动放弃对孩子的教育。
针对以上家庭教育中存在的问题,房月华建议首先要成立家庭教育统一管理部门,建立一支高素质的家庭教育指导团队,定期对农村学生家长进行培训,提高家长的素质,使用科学的方法教育管理自己的孩子。其次是设立“家庭教育日”,组织开展各类家庭教育主题活动,让广大的农村家长认识到家庭教育的重要性。最后要开发供学生家长学习使用的APP软件,供家长学习。