胶州市烟草专卖局——
“两清一整治”打造责任、阳光、效率烟草
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新闻 时间:2018年09月14日 来源:半岛都市报
第一篇 责任烟草
“守土有责、守土负责、守土尽责”。近年来,胶州烟草以“打网络、净市场”为主线,以增强市场控制力、提高市场占有率为中心任务,扛起专卖稽查旗帜,持之以恒提高市场管控水平。今年以来,先后开展了“两清一整治”、全市烟草市场治理“青岛利剑”行动、真烟非法流通治理、违规卖烟大户管理、无证户清理等专项工作,强化执法协作、案件查处、媒体宣传力度,辖区市场净化率稳固在98%以上,充分彰显“责任烟草”的良好社会形象。
执法协作:在胶州市委市政府的正确领导下,由胶州市“双打办”牵头,多次联合多部门召开打击侵权假冒两法衔接工作座谈会,进一步加强与公安、交管、工商等执法部门的密切沟通协作,逐步健全完善卷烟打假打私体系,对责任分配、移送交接、案件督办等工作机制进行磋商磨合,强化信息共享,对有价值的线索组织多方人员进行研究排摸,深挖犯罪源头,提升联合执法打击合力。
案件查处:联合公安、交通、邮政等部门持续加强对道路稽查、物流寄递环节监管,堵住卷烟非法流通渠道,采取错时巡检、蹲点监控、突击检查等方式,在省道、各高速路口和县际边界、城乡接合部区域实施设防拦截,紧盯重点路口、路段、交通要道,精准截获违法运输车辆。重拳净化校园周边市场环境,着重打击向未成年人销售卷烟、无证经营等违法行为,做好许可证后续监管,有效提高烟草许可证“含金量”。
媒体宣传:将宣传烟草专卖法律法规工作纳入专卖日常管理当中,每年开展“3·15”、“6·29”、“12·4”普法宣传日活动,充分发挥新闻媒体舆论导向作用,多次在“半岛都市报《胶州版》”、半岛网、东方烟草网、“中国打击假冒侵权工作网(青岛站)”、“今日头条”、“大众新闻网”、“新农村商报网”等媒介大力宣传专卖法律法规,曝光典型案例,公开投诉、举报电话(12313),发动广大群众积极参与举报涉烟违法犯罪活动,营造浓厚的社会舆论及打假打私氛围。
第二篇 阳光烟草
“打铁还需自身硬”。胶州烟草高度重视高素质技能人才培养与队伍建设,深入推进作风建设,扎实推进专卖队伍建设,紧紧围绕全面提升专卖队伍的政治素质、思想作风素质、业务能力素质、服务素质,持续强化专卖队伍建设,营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围,努力实现专卖管理队伍思想再解放、作风再改进、能力再增强、形象再提升,充分彰显“阳光烟草”的良好社会形象。
一是推动党风廉政进入队伍体系,以党建促工作效能提升。胶州烟草党委着力打造理论、党性、技能三大课堂,把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,积极弘扬劳模精神、工匠精神,使党建工作与业务工作深度融合,全面提升队伍战斗力。在专卖稽查党小组,通过设立“党员示范岗”“党员责任区”,开展“两学一做”专题党课、廉洁风险点排查等活动,切实将党建要求内化于心、外化于行,发挥出基层党支部的战斗堡垒作用、党小组的前沿阵地作用和党员的先锋模范作用,从而带动专卖各项基础工作的稳步开展。
二是推动制度建设进入队伍体系,以制度规范促素质提升。胶州烟草从人员编制、硬件标准、基础管理、市场监管、案件查办等方面编印专卖执法和案件查办标准化教材,全面提升队伍整体素质,同时,将党员管理、党员培训学习、星级党员考核标准等多项规定制度化,完善奖惩分明的监督考核机制,促使专卖稽查人员履行好专卖法定监管职责,建立起适应新形势专卖管理队伍的组织体系和工作格局,促进专卖管理队伍建设向标准化、专业化迈进。
三是推动能力提升进入队伍体系,以技能比武促业务工作能力提升。结合专卖人员职业生涯发展规划,定期强化法律法规、卷宗制作、真假烟鉴别、应急处置、许可证后续监管等专业知识在岗培训,通过开展专卖技能比武竞赛,不断提高全体稽查人员的脚力、眼力、脑力、笔力,增强专卖人员学法、懂法、用法的能力,提高综合管理能力、案件侦办能力,牢固树立起法治思维和法治理念,做好依法治烟的表率,打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的烟草执法队伍。
第三篇 效率烟草
“利民之事,丝发必兴。”规范和改进行政审批是一项长期工作,胶州烟草始终秉承“一切让申请人满意”的宗旨,主动适应时代发展新形势,不断探索行政许可标准化建设,在“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理”的工作要求下,研究制定了各类零售许可证办理事项的细化流程、服务指南和管理办法,对受理、送达、监督、信息公开等业务流程进行调整和规范。所有申请事项能当场办结的当场办结；对不能当场办结的,明确告知办结时限,并做好通知服务,努力打通服务群众的“最后一公里”,充分彰显“效率烟草”的良好社会形象。
在胶州市烟草专卖局政务服务大厅的显目位置摆放着一处“资料索取台”,上面陈列着《烟草专卖行政许可办理服务指南》、《烟草专卖许可证的使用须知》等材料,便于前来咨询的群众免费索取。在窗口处,微笑服务的证件管理人员一次性告知申请人员应提交的申请材料、办证流程、办结时限、咨询电话等相关事宜,让群众带着疑问来,明明白白走。
根据中央及省市深化“放管服”的改革部署,切实解决群众反映强烈的办事堵点问题,大刀阔斧地优化行政审批改革制度,深入推行“一站式服务方式”,推进审批服务便民化,在办理烟草专卖零售许可证新办、延续、变更、补办、停业、恢复营业、歇业等业务事项时,在严格按照法定程序和标准进行审核的前提下,按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的原则,能当场办结的当场办结,不能当场办结的让申请人在递交申请到办结前只需“跑一次”,通过在办事流程上做“减法”,在服务意识上做“加法”,以行政权力的减法来换取市场活力的乘法,用实际行动践行行政许可“一次办好”的服务承诺,用更优的流程、更短的时限、更高的效率,让更多群众享受一站式优质便捷服务,用群众的满意度来擦亮烟草行政许可服务窗口。
窗口工作人员向前来咨询群众耐心讲解。
开展专卖管理知识培训。
与公安部门联合开展物流寄递企业检查。
参加法制宣传活动。
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