勇立潮头敢当先,深化改革再出发
胶州市发展和改革局全力谱写新旧动能转换新篇章
作者：刘静 通讯员 张磊
新闻 时间:2018年08月24日 来源:半岛都市报
半岛记者 刘静 通讯员 张磊
2018年以来,胶州市发展和改革局紧紧围绕服务胶州经济社会发展大局,始终坚持干在实处、走在前列、创新发展,加快新旧动能转换步伐,各项工作取得扎实进展。
全面参与和服务重大战略和重大事项
一是担当全市经济社会战略规划师。全面落实乡村振兴战略,为彰显胶州市乡村振兴特色和优势,围绕胶州未来3年全市人口发展的基本思路、发展目标和工作重点开展专题调研。二是扎实服务重大交通枢纽建设。组织专家进行胶州市东西大通道建设项目论证,做好项目协调、批复工作。围绕增强胶州综合交通枢纽战略优势,起草完成的《关于统筹研究青岛海陆空铁多式联运发展路径的建议的报告》获青岛市政协杨军主席批示。三是为创建中国/上合组织地方经贸合作示范区提供保障支撑。全面参与示范区建设顶层设计,其中构建1个核心区+N个联动区的空间格局建议得到青岛市委、市政府主要领导认可并写入示范区发展规划。
多措并举抓宏观调控,助力经济行稳致远
一是推进新旧动能转换各项任务落地落实。以责任清单的形式对全市新旧动能转换各项工作任务进行分解调度。推动组建胶州市重点产业集群推进专班,构建“一位市级领导+一个产业专班+N个专业招商团组”的“1+1+N”促发展工作机制。二是对全市经济运行和主要指标科学化、常态化分析调度。及时掌握全市经济指标运行情况,围绕重点指标,特别是针对工业总产值、税收占比等经济指标走势和内在联系进行科学分析,精准施策实现经济快速增长。三是深入推进“一业一策”行动。推动建立市级领导牵头抓,行业主管部门总负责,镇办和功能区配合推的长效机制,组织各行业主管部门对全市“一业一策”典型经验做法进行总结梳理。
多点发力促项目建设,促进投资稳定增长
一是推动企业立项审批再提速,政府项目监管再深入。全面运行“青岛投资项目在线审批监管平台”,实现项目受理、办理、监管网上全流程服务。上半年,累计受理立项申请728个,办结率97.6%。加强政府投资项目监督,对政府投资项目、中央预算内投资项目开展专项监督检查,提高财政资金使用效益。二是推动新旧动能转换项目和重大项目建设。深入实施市级领导、经济部门、镇办“三位一体”的包项目制度,全市大项目建设再创佳绩。上半年,胶州市青岛市级重点项目完成投资159.4亿元,开工率60.4%；129个新旧动能转换项目已开工66个,开工率51.2%。三是积极推进PPP项目,为新型城镇化建设筹措资金。积极推进李哥庄镇新型城镇化PPP项目,联合中建一局、华夏幸福等企业共同探索PPP模式推进中国/上合组织地方经贸合作示范区新区基础设施建设和产业运营路径。
推进供给侧改革,提升经济发展质量效益
一是推进战略性新兴、海洋经济、节能环保产业快速发展。深度激发企业转型创新动力,全市共有总投资292.8亿元的28个项目列入青岛市战略性新兴产业重点项目,项目数量居青岛各区市首位。软控机电、柏兰食品等7家企业成功创建青岛市级工程研究中心。二是精准招商培育壮大“四新”经济规模。围绕“互联网+”、航空经济、现代物流等重点领域精准招商,投资161亿元的西飞民机项目、投资150亿元的中集全球冷链高新产业平台项目、投资100亿元的中建城市综合体项目等新经济项目加快向胶州集聚。三是大力整顿淘汰传统落后产业项目,化解过剩产能。在全市开展“地条钢”、电解铝、挤塑板生产企业专项整治行动。加快无立项手续化工企业清理整顿,累计关闭取缔企业19家,转产企业14家,实现全市化工企业全部销号。
全心全意服务企业,营造“亲清”营商环境
一是争取资金政策支持。帮助各类企业争取992万元中央资金支持,通过办理进口设备免税确认,帮助企业节省关税110余万元。二是持续开展“三进三促”,落实企业服务经理人制度。全局23位企业服务经理人每月走访企业一次,积极了解企业生产经营情况和发展需求,建立企业台账,协调帮助企业解决困难。
担当尽职稳物价,筑牢人民幸福生活基础
一是完善价格调控。对涉企行政事业性收费、经营性收费、政府性基金实行目录清单管理、动态更新,取消涉企行政事业性收费4项。认真落实物价低保联动机制,协调发放低保人员和优抚对象补贴177.6万元,惠及城乡低保户、特困户、优抚对象16667户21854人。二是整顿和规范市场价格收费秩序,依法开展涉案价格认定。深入查处虚假打折、不明码标价等价格违法行为,上半年,共检查单位389家,查处群众价格举报335起,受理咨询123人次,查处违价金额10万元,退还消费者2.9万元。累计办理涉案物品价格认定案件185起,鉴证总金额750万元。三是扎实做好粮食保障和执法检查。确保全市5万吨小麦、500吨食用花生油、1700吨成品粮安全储藏无事故。顺利完成22418吨夏粮收购,对违规收粮、压级压价、“打白条”等开展执法检查,上半年累计开展检查30余次,出动执法人员150余人次,检查收购业户50多家。
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