一座崛起的新城:山海仙境秀美丁字湾
作者：冯晶
新闻 时间:2017年09月08日 来源:半岛都市报
青海荣城际改道丁字湾。
丁字湾南海新区位于莱阳最南端,海岸线长27.5公里,海域面积38万平方公里,沿海滩涂3201公顷,具有得天独厚的地理条件。但在未开发前,丁字湾南海区域地势较低,海水倒灌,杂草丛生,淤积严重。2007年,莱阳市确立了莱阳南海新区整体开发框架,各项工作逐渐展开。
2011年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略。
作为“山东半岛蓝色经济区建设”九大核心区之一的丁字湾海洋文化旅游产业聚集区,规划区岸线总长度54.7公里,其中自然岸线23.5公里、人工岸线31.2公里,将重点发展旅游商务、休闲度假、文化娱乐和海洋科技产业等高端服务业,并依托青岛一体规划、同步建设,形成新的城市经济聚集区、高端服务业隆起带。
规划中的海上新城
丁字湾度假区位于丁字湾的中心位置,东临海阳凤城万米沙滩、乳山银滩,西接青岛海滨、崂山风景区、田横岛、鳌山卫温泉旅游度假区,是胶东半岛南部海岸连接青、烟、威的重要节点。这里海岸线长27.5公里；丁字湾海域广阔,风平浪静,为天然避风良港；环湾区域土地辽阔,滩涂、淡水资源丰富,拥有广袤的生态湿地和厚重的历史人文积淀。
历史上,这里曾是胶东半岛最大的商旅名港,商船通达福、广、港、澳,远至日韩和东南亚,繁荣景象,盛极一时。2007年,莱阳市委、市政府高瞻远瞩、审时度势地提出了丁字湾开发战略,并根据区位优势和周边发展环境,确立了“依托烟台、融入青岛、立足山东、面向日韩”的发展思路,选择旅游开发为突破口,先后建设了高尔夫球场、娘娘山景区、金山宝塔景区等旅游项目,拉起了旅游度假区的基本框架,2010年8月获批省级滨海旅游度假区,并纳入国家发展战略,成为山东半岛蓝色经济区9个集中集约用海区域之一。
为科学有序开发,莱阳市委、市政府聘请澳大利亚ML公司、天津天友设计研究院和青岛规划设计院,以澳大利亚黄金海岸为蓝本,对92.2平方公里的度假区进行了总体策划和规划,将度假区定位为山东蓝色经济带上的重要战略节点,国际生态健康养生养老产业城,丁字湾休闲度假旅游和现代服务业核心区,游艇产业和海洋高新技术产业聚集区,国家生态文明示范区。
规划上,坚持“山、河、岛、湾”一体发展的原则,依据区内交通网络及河流自然分割,提出了“四区、一带、四大产业”的基本发展框架。“四区”:即威青高速以北的北部海洋高新技术产业区；威青高速以南、五龙河以西的西部旅游休闲度假区；威青高速以南、五龙河以东、朱皋河以西的中部城市公共服务区；威青高速以南、朱皋河以东的东部商旅综合功能区。“一带”:即沿南部滨海岸带的旅游休闲综合服务带。“四大产业”:一是以北部海洋高新技术产业区为重心,发展海洋高新技术产业；二是以五龙河口、香岛海域为中心,发展游艇产业；三是以中部城市公共服务区为主体、科学兼顾东部商旅综合功能区、西部旅游休闲度假区,连动发展科研教育产业；四是以南部滨海旅游服务带为载体,整合度假区周边旅游景区,发展滨海旅游业。
丁字湾南海新区的崛起,旅游产业占有重要一席。丁字湾南海新区的“一河(五龙河)、一湾(黄海丁字湾)、二岛(香岛、俚岛)、四山(金山、富山、玉皇山、娘娘山)”的大旅游格局初具规模。
目前,丁字湾海洋文化旅游产业聚集区已引进9大项目,总投资过千亿元,加上近年国家对山东半岛蓝色经济区的政策倾斜,更让丁字湾成为度假胜地的潜力不可估量。预计到2020年,西海岸人工岛群将完成投资1000亿元、实现产值3000亿元,届时将建成一个吸纳10万人就业、30万人居住的海上新城。
积极融入大青岛生活圈
山东半岛蓝色经济区,是国家“十二五”规划确定的重要发展战略,丁字湾蓝色经济区作为其重要组成部分,区域涵盖青岛的即墨市和烟台的莱阳市、海阳市。
目前,丁字湾南海新区各项基础建设如火如荼。莱阳市先后投资60多亿元,重点开展基础设施配套、逐步实现了“万亩荒滩变绿洲,丁字湾畔起新城”。五龙河大桥上,百根桩基托起的大桥上车辆穿梭往来,双向6车道的设计实现莱阳、海阳两市丁字湾新区的无缝对接。投资4.5亿元、长13.6公里的青岛滨海大道与丁字湾滨海新区连接线工程将打通新区通往青岛的快车道,加速新区融入青岛一体化发展步伐。同时,青岛至海阳城际铁路,在丁字湾新设立了站点。据悉,按照2011年原规划,青海荣城际铁路,并不经过莱阳,而在即墨到海阳之间,则需在黄海丁字湾新建一座跨海大桥,绕开了莱阳丁字湾滨海新区。
然而经过莱阳市的积极争取,2014年4月28日,国家发改委最终批复《环渤海地区山东省城际轨道交通网规划(调整)》方案,对青岛—海阳(远期至荣成)城际铁路规划线路作出重大调整,莱阳丁字湾滨海新区被成功纳入该条线路,成为青海荣城际铁路的一个重要节点。
尽管青海荣城际轻轨线路,在莱阳市境内只有11公里的距离,但是在业内人士看来,它对于莱阳经济的发展,特别是丁字湾南海新城的发展,将带来质的“利好”。青岛至海阳城际铁路从莱阳市丁字湾南海新区通过,这标志着南海新区经济社会,将驶上高速发展快车道。
丁字湾蓝色经济区总体空间布局呈“三心、一带、两轴、三区”的结构,发展地位十分重要,前景非常广阔。调整后的线路不仅能够涵盖整个丁字湾蓝色经济区,而且线路更加顺直,无需再建跨海大桥,投资小,生态环境也能得到有效保障。同时,对加快拉动莱阳丁字湾蓝色经济区整体发展、加速莱阳融入青岛半小时经济生活圈、更好地发挥同城效应的重大意义。
大项目签约
区域合作借势发力
8月14日至17日,在山东省新旧动能转换重大工程推介会暨重点项目签约仪式上,莱阳市成功签约投资150亿美元的丁字湾恒大海上新城项目。该项目计划发展康养宜居、高端商旅、休闲度假、温泉医疗等高端服务业,对加快我市“两大引擎”培育、“两区一带”建设具有重要意义。
此外,还有中信泰富丁字湾新区轨道交通、光大国际静脉产业园、华润集团新能源发电、水生态文明建设等4个项目也成功签约。其中,总投资15亿元的中信泰富丁字湾新区轨道交通项目,拟对接青岛轨道交通规划,建设丁字湾至青岛蓝色硅谷的轨道交通；总投资21亿元的光大国际静脉产业园项目,主要包括生活垃圾焚烧发电、水环境综合治理、工业危废处理、生物质热电联产、餐厨垃圾处理等内容；总投资24亿元的华润集团新能源发电项目,主要涉及畜禽粪污处理及秸秆沼气工业化发电、天然气燃机发电等领域；水生态文明建设项目,将加快推进五龙河流域水环境改造,促进莱阳水资源保护与综合利用的良性循环,打造山东地区水生态文明保护与建设标杆项目。
据悉,今后几年,丁字湾度假区将继续加大投入,配套水、电、路、气、通讯等基础设施,重点做好湿地公园、游艇码头、净化水厂、护城防潮堤、旅游地产、燃气管网、110千伏变电站等重大项目建设。争取在5~10年之内,将丁字湾旅游度假区打造成总面积100平方公里、积聚人口36万,功能完备、环境优美、生活舒适的生态宜居旅游新城。
环丁字湾开发的莱阳与青岛将真正融为一体,形成“一小时生活圈”。区域合作、借势发力,开发与保护并行,是丁字湾南海新区开发的原则,新区坚持发展休闲旅游、健康养老、游艇产业等“零污染”产业,让丁字湾南海新区成为沿海滩涂开发的新典范,并打造成中国健康养老城和青岛休闲度假“后花园”。
冯晶
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